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2000年以來,在鋼鐵、水泥、玻璃、有色金屬等高溫工業高速發展產能的拉動下,耐火材料行業也快速發展。如中國粗鋼產量2000年為1.2849億噸,到2013年達到7.0897億噸;13年間產量增加5.8048億噸,平均每年增加產量4465萬噸。2013年鋼鐵產能利用率只在72%,水泥產能利用率73.7%;平板玻璃產能利用率73.1%。用戶產能嚴重過剩,擴張產能所需耐材的市場基本沒有了。用戶淘汰落后產能也在減少耐材市場需求量;科技在發展,質量在提升,特別是鋼企對耐火材料實行整體承包,有效地延長煉鋼爐齡,也在不斷縮減耐材消耗。冶煉廢棄磚再生利用,雖然節約資源和能源,但大量減少了對電熔鎂砂等原料需求。顯現出耐火材料市場嚴重過剩日趨突出。導至市場混亂,無序競爭,用戶無情壓價,無限期拖欠貨款,耐材企業目前生存艱難,制約耐材行業健康發展。
化解過剩產能從理論上講一是"消腫",二是擴大市場需求。在目前耐火材料市場日趨萎縮的條件下,擴大市場需求是不可能的。在不斷萎縮的市場中,生產企業為了生存拼價格爭奪用戶,進行無序競爭。因此只有在"消腫"上下功夫,而“消腫"只能采取市場淘汰落后產能的辦法。通過扶優扶強,加速企業轉型升級促進市場淘汰。